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盘点2020丨固原:科学精准监督执纪 保驾护航脱贫攻坚

稿件来源:宁夏纪委监委网站 发布时间: 2021-01-07 18:12:25
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  “翻越脱贫路上六盘山,坚决打赢脱贫攻坚战。”2020年11月16日,随着自治区政府宣布西吉县退出贫困县序列,曾有“苦甲天下”之称的西海固地区全部实现脱贫摘帽。

  脱贫攻坚战冲锋号吹响以来,固原市各级纪检监察机关压实政治责任,扛牢使命担当,立足职责定位,深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”,为决战决胜脱贫攻坚提供坚强纪律保障。

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  高悬惩腐之“剑”,持续强化“不敢腐”的震慑

  西吉县兴隆镇陈田玉村党支部原书记马海仓先后利用职务便利虚报危房改造指标5户,套取危房改造补助资金11万元。2020年2月,马海仓被西吉县纪委监委给予开除党籍处分,将其涉嫌职务犯罪问题移送司法机关处理。

  “脱贫攻坚工作推进到哪里,全面从严治党就覆盖到哪里,监督执纪问责就跟进到哪里”。固原市以“无禁区、全覆盖、零容忍”的雷霆之势,始终保持扶贫领域反腐败高压态势。

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  强化责任落实,深入开展扶贫领域问题线索“大起底”“回头看”和“双清零”,组织开展“四个不摘”“四查四补”政策措施落实专项检查,查处落实脱贫攻坚责任不力问题122起,批评教育、约谈提醒党员干部129人。

  注重源头治理,聚焦重点领域,针对群众反映集中的扶贫资金、涉农补贴、农村低保等方面问题,紧盯县里的“权”、乡里的“情”、村里的“点”,集中开展查处涉农扶贫领域腐败和作风问题专项行动,对敢伸“黑手”者坚决查处、严惩不贷。

  2018年以来,固原市纪检监察机关聚焦脱贫攻坚开展监督检查56次,专项巡察28轮,共受理扶贫领域问题线索1038件,处理党员干部615人,给予党纪政务处分385人,组织处理230人,移送司法机关21人,形成了强大震慑效应,扶贫领域腐败和作风问题存量大幅下降、增量基本遏制、知止氛围逐渐形成。

  织密制度之“网”,切实扎牢“不能腐”的笼子

  开展专项治理以来,固原市各级纪检监察机关坚持把调研督导、检视问题、破解难题、推动落实作为专项治理走深走实的重要举措,坚持边治理、边探索、边总结,形成了一套符合固原实际,可复制、可推广的经验做法,为不断深化治理成果、推动巩固脱贫成效发挥了积极作用。

  “以前信息不透明,村民经常因享受政策的事闹矛盾,现在谁家能享受,谁家不符合,一看就清楚,再也不闹了”。泾源县六盘山镇什字村村民伍文余笑呵呵地说道。

  通过探索建立“三级备案、三级审核、一个平台监管”的“331”监管机制,运用“制度+科技”的监管模式,对村乡县三级涉农惠农资金落实情况进行网上审核公示,做到惠农信息、普惠政策、各项补贴轻触手机即可查询,让群众在“指尖”感受到党和政府的“在场、在线、在岗、在位”,有效保障了涉农惠农项目资金高效运行、阳光操作。

  “331”监管平台覆盖了全市794个行政村的所有农户、覆盖了所有到户的涉农惠农项目资金,访问量突破420万人次,成为宁夏访问量较高的政务类APP,并荣获“2018年中国网络理政十大创新案例”奖项,受到中央纪委国家监委的充分肯定,已在全区推广。

  固原市注重将工作实践中形成的权力清单与责任清单、市县乡纪委“三级包抓”、交叉督查、交叉审查、交叉审理、问题线索处置与集中监督管理、直查直办、问责追责、通报曝光等工作机制和有效办法以制度形式固化下来,建立扶贫资金管理、低保公开公示等制度机制193项,使小微权力全流程管理、全方位监督、全闭环运行,从源头上有力激活了脱贫攻坚日常监督的“神经末梢”。

  筑牢思想之“堤”,不断增强“不想腐”的自觉

  “一连几个晚上睡不着,今天我下定决心主动来交代问题,希望组织给我一个机会……”通过开展警示教育活动,隆德县联财镇张楼村二组组长李云峰主动到县纪委监委交代问题。

  注重标本兼治、强化固本培元。固原市在严厉惩治、形成震慑的同时,建立“1+X”警示教育机制,坚持一年一个主题,市县乡上下联动、零距离巡回开展警示教育宣传活动,通过讲廉政党课、以身说纪、观看警示录、敦促有问题干部主动自首等方式,做实查办案件 “后半篇”文章。

  “与其等着被查处,不如说清楚问题,争取从轻处理。”彭阳县白阳镇白岔村一名村干部在接受警示教育后,主动向彭阳县纪委监委交代了本人重复享受危房补助资金的问题。

  全市共召开警示教育和以案促改会议205场次,通报曝光典型案例251起393人,受教育干部和公职人员近14万人次;共有10名村干部主动交代问题,涉案资金49.7万元。

  汗水浇灌收获,实干笃定前行。在决战决胜脱贫攻坚的历史征程中,固原市各级纪检监察机关以必胜的信念,坚毅的行动,精准监督执纪,全力保驾护航,确保脱贫攻坚任务如期完成。(固原市纪委监委)

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